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 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

公    告 

〔十四屆〕第七十八號

《內(nèi)蒙古自治區(qū)防沙治沙條例》已由內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2025年11月27日通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。 

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

2025年11月27日 

內(nèi)蒙古自治區(qū)防沙治沙條例 

（2025年11月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過） 

第一章  總  則

第一條  為了預(yù)防土地沙化，治理沙化土地，維護生態(tài)安全，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防沙治沙法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事土地沙化的預(yù)防、沙化土地的治理和開發(fā)利用活動，適用本條例。

土地沙化是指因氣候變化和人類活動所導(dǎo)致的天然沙漠擴張和沙質(zhì)土壤上植被破壞、沙土裸露的過程。

本條例所稱土地沙化，是指主要因人類不合理活動所導(dǎo)致的天然沙漠擴張和沙質(zhì)土壤上植被及覆蓋物被破壞，形成流沙及沙土裸露的過程。

本條例所稱沙化土地，包括已經(jīng)沙化的土地和具有明顯沙化趨勢的土地。

第三條  防沙治沙工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生。

第四條  防沙治沙工作應(yīng)當遵循以下原則：

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，分步實施，堅持區(qū)域防治與重點防治相結(jié)合；

（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理；

（三）保護和恢復(fù)植被與合理利用自然資源相結(jié)合；

（四）遵循生態(tài)規(guī)律，依靠科技進步；

（五）改善生態(tài)環(huán)境與幫助農(nóng)牧民增收致富相結(jié)合；

（六）國家支持與地方自力更生相結(jié)合，政府組織與社會各界參與相結(jié)合，鼓勵單位、個人承包防治；

（七）保障防沙治沙者的合法權(quán)益。

第五條  沙化土地所在地區(qū)的旗縣級以上人民政府應(yīng)當將防沙治沙納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，實行政府行政領(lǐng)導(dǎo)防沙治沙任期目標責任考核獎懲制度，向同級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告防沙治沙工作情況。

沙化土地所在地區(qū)的各級人民政府應(yīng)當采取有效措施，預(yù)防土地沙化，治理沙化土地，保護和改善本行政區(qū)域的生態(tài)質(zhì)量。

第六條  旗縣級以上人民政府林業(yè)草原行政主管部門負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域的防沙治沙工作。

旗縣級以上人民政府發(fā)展改革、科學技術(shù)、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)牧、能源等部門和氣象主管機構(gòu)，按照各自職責共同做好防沙治沙工作。

第七條  使用土地的單位和個人，有防止該土地沙化的義務(wù)。

使用已經(jīng)沙化的土地的單位和個人，有治理該沙化土地的義務(wù)。

第八條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當堅持科學防沙治沙，加大防沙治沙科技投入，支持開展防沙治沙科學研究、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強防沙治沙專業(yè)人才培養(yǎng)和引進，提高防沙治沙科學技術(shù)水平。

鼓勵企業(yè)同高等院校、科研院所等單位建立產(chǎn)學研合作機制，開展防沙治沙新技術(shù)、新裝備、新材料的研發(fā)和應(yīng)用，探索防沙治沙新方法、新模式。

第九條  沙化土地所在地區(qū)的各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門開展防沙治沙知識的宣傳教育，增強公民的防沙治沙意識，提高公民防沙治沙的能力。

第二章  防沙治沙規(guī)劃

第十條  防沙治沙實行統(tǒng)一規(guī)劃。從事防沙治沙活動，以及在沙化土地范圍內(nèi)從事開發(fā)利用活動，應(yīng)當遵循防沙治沙規(guī)劃。

防沙治沙規(guī)劃應(yīng)當對遏制土地沙化擴展趨勢，逐步減少沙化土地的時限、步驟、措施等作出具體規(guī)定，并將具體實施方案納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

第十一條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當依據(jù)全國防沙治沙規(guī)劃，組織林業(yè)草原、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)牧等部門編制自治區(qū)防沙治沙規(guī)劃，報國務(wù)院或者國務(wù)院指定的有關(guān)部門批準后實施。

沙化土地所在地區(qū)的盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府應(yīng)當依據(jù)上一級人民政府防沙治沙規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的防沙治沙規(guī)劃，報上一級人民政府批準后實施。

防沙治沙規(guī)劃的修改，應(yīng)當經(jīng)原批準機關(guān)批準；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得改變防沙治沙規(guī)劃。

第十二條  編制防沙治沙規(guī)劃，應(yīng)當根據(jù)沙化土地所處的地理位置、土地類型、植被狀況、氣候和水資源狀況、土地沙化程度等自然條件及其所發(fā)揮的生態(tài)、經(jīng)濟功能，對沙化土地實行分類保護、綜合治理和合理利用。

在規(guī)劃期內(nèi)不具備治理條件的以及因保護生態(tài)的需要不宜開發(fā)利用的連片沙化土地，應(yīng)當規(guī)劃為沙化土地封禁保護區(qū)，實行封禁保護。沙化土地封禁保護區(qū)的范圍，由全國防沙治沙規(guī)劃以及自治區(qū)防沙治沙規(guī)劃確定。

第十三條  防沙治沙規(guī)劃應(yīng)當明確防沙治沙的依據(jù)、目標任務(wù)、總體布局、主要內(nèi)容和保障措施等，并與國土空間規(guī)劃、水資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。

編制防沙治沙規(guī)劃應(yīng)當征求社會公眾和利益相關(guān)者的意見。

第十四條  沙化土地所在地區(qū)的旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強防沙治沙規(guī)劃的組織實施工作，對實施情況定期進行檢查和評估，規(guī)劃實施情況應(yīng)當定期向社會公開。

第三章  土地沙化預(yù)防 

第十五條  旗縣級以上人民政府林業(yè)草原或者其他有關(guān)部門，應(yīng)當按照土地沙化監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，對沙化土地進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向本級人民政府及上一級林業(yè)草原或者其他有關(guān)部門報告。

旗縣級以上人民政府在收到土地發(fā)生沙化或者沙化程度加重的報告后，應(yīng)當責成有關(guān)部門制止導(dǎo)致土地沙化的行為，并采取有效措施進行治理。

第十六條  各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對氣象干旱和沙塵暴天氣進行監(jiān)測、預(yù)報，發(fā)現(xiàn)氣象干旱或者沙塵暴天氣征兆時，應(yīng)當及時報告當?shù)厝嗣裾?。收到報告的人民政府?yīng)當采取預(yù)防措施，必要時公布災(zāi)情預(yù)報，并組織林業(yè)草原、農(nóng)牧等有關(guān)部門采取應(yīng)急措施，避免或者減輕風沙危害。

第十七條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當制定重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防和災(zāi)后救援的組織管理和緊急處置機制。

第十八條  各級人民政府應(yīng)當加強草原管理和建設(shè)，嚴格落實基本草原保護制度、草畜平衡和禁牧休牧制度，防止草原退化、沙化、鹽漬化。草原承包經(jīng)營者應(yīng)當合理利用草原，不得超過核定的草原載畜量。

第十九條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌推進耕地質(zhì)量保護提升和退化、沙化、鹽漬化農(nóng)田生態(tài)修復(fù)，組織農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織采取保護性耕作、輪作等措施，提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

沙化土地所在地區(qū)的旗縣級以上人民政府，不得批準在沙漠邊緣地帶和林地、草原開墾耕地；已經(jīng)開墾并對生態(tài)產(chǎn)生不良影響的，應(yīng)當有計劃地組織退耕還林還草。

第二十條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強沙區(qū)濕地保護，采取有效措施，落實濕地面積總量管控目標要求，發(fā)揮濕地生態(tài)功能，防止土地退化、沙化、鹽漬化。

第二十一條  開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當采取有效措施，避免、減少對礦區(qū)森林、草原、耕地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的破壞。因開采礦產(chǎn)資源導(dǎo)致礦區(qū)生態(tài)破壞的，采礦權(quán)人應(yīng)當依法履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)，防止土地沙化。采礦權(quán)人的生態(tài)修復(fù)義務(wù)不因采礦權(quán)消滅而免除。

第二十二條  沙化土地所在地區(qū)的旗縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一調(diào)配和管理，在編制流域和區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃和供水計劃時，應(yīng)當考慮整個流域和區(qū)域植被保護的用水需求，防止因地下水和上游水資源的過度開發(fā)利用，導(dǎo)致植被破壞和土地沙化。

第二十三條  各級人民政府應(yīng)當推廣節(jié)水技術(shù)，實施高效節(jié)水灌溉，大力發(fā)展節(jié)水林草，科學選擇植被恢復(fù)模式，合理配置林草植被類型和密度，保障生態(tài)用水，提高用水效率。

第二十四條  沙化土地所在地區(qū)的旗縣級以上人民政府應(yīng)當按照防沙治沙規(guī)劃，劃出一定比例的土地，因地制宜地營造防風固沙林網(wǎng)、林帶，種植多年生灌木和草本植物。由林業(yè)草原行政主管部門負責確定植樹造林的成活率、保存率的標準和具體任務(wù)，并逐片組織實施，明確責任，確保完成。

除了撫育更新性質(zhì)的采伐外，不得批準對防風固沙林網(wǎng)、林帶進行采伐。在對防風固沙林網(wǎng)、林帶進行撫育更新性質(zhì)的采伐之前，必須在其附近預(yù)先形成接替林網(wǎng)和林帶。

對林木更新困難地區(qū)已有的防風固沙林網(wǎng)、林帶，不得批準采伐。

第二十五條  禁止在沙化土地上砍挖灌木、藥材及其他固沙植物。因植物生長特性需要通過平茬等技術(shù)措施促進更新的，或者按照治理方案合理利用植物資源的，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，并采取必要的防護措施，防止土地沙化加重。

沙化土地所在地區(qū)的旗縣級人民政府，應(yīng)當制定植被管護制度，嚴格保護植被，并根據(jù)需要在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村建立植被管護組織，確定管護人員。

在沙化土地范圍內(nèi)，各類土地承包合同應(yīng)當包括植被保護責任的內(nèi)容。

第二十六條  在沙化土地范圍內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)活動的，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價和水資源論證。對不具備水源條件，且有可能造成土地沙化、水土流失等災(zāi)害，破壞生態(tài)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)項目，不得批準立項。

經(jīng)批準實施的開發(fā)建設(shè)項目，應(yīng)當按照環(huán)境影響評價和水資源論證規(guī)定的內(nèi)容同步實施生態(tài)保護和建設(shè)。

項目建設(shè)地林業(yè)草原行政主管部門應(yīng)當加強對開發(fā)建設(shè)項目地表植被保護與恢復(fù)情況的監(jiān)督檢查。對因防治措施不力造成土地沙化或者沙化加重的，應(yīng)當責令建設(shè)單位限期進行治理。

第二十七條  沙化土地所在地區(qū)的旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強典型荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護，依法將沙化土地上具有特殊生態(tài)和景觀價值的沙漠、戈壁、雅丹、古跡，以及典型自然人文景觀、沙生植被、珍貴瀕危野生動物集中分布的區(qū)域納入自然保護地體系。

第二十八條  在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止一切破壞植被的活動。

禁止在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)安置移民。對沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)牧民，旗縣級以上人民政府應(yīng)當有計劃地組織遷出，并妥善安置。沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)尚未遷出的農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活，由沙化土地封禁保護區(qū)主管部門妥善安排。

沙化土地封禁保護區(qū)所在地旗縣級人民政府應(yīng)當在明顯位置設(shè)立標牌，明示封禁保護區(qū)的范圍、界限、期限和保護措施。

第二十九條  在封禁保護區(qū)以外的沙化土地，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和其他沙產(chǎn)業(yè)的，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)，并采取必要的防護措施，先治理后利用，防止土地沙化加重。

第四章  沙化土地治理

第三十條  沙化土地所在地區(qū)的各級人民政府應(yīng)當按照防沙治沙規(guī)劃，組織有關(guān)部門、單位和個人，因地制宜采取人工造林種草、飛播造林種草、封沙育林育草和合理調(diào)配生態(tài)用水等措施，恢復(fù)和增加植被，治理已經(jīng)沙化的土地。

第三十一條  沙化土地治理應(yīng)當突出重點，推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)，全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)、科爾沁和渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊－塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。

第三十二條  沙化土地所在地區(qū)的各級人民政府應(yīng)當對沙化草原因地制宜采取生物和工程措施，改善草原生態(tài)功能。

第三十三條  沙化土地所在地區(qū)的各級人民政府應(yīng)當對沙化耕地因地制宜采取輪作、秸稈還田、培肥地力以及冬春季免耕留茬等保護性耕作措施和高標準農(nóng)田建設(shè)，防止土地持續(xù)沙化。對生態(tài)區(qū)位重要、風沙危害嚴重、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)的嚴重沙化耕地，納入國家計劃的，有序逐步實施退耕還林還草。

第三十四條  沙化土地所在地區(qū)的各級人民政府應(yīng)當對水土流失地區(qū)，以小流域治理為單元，采取生物和工程措施進行綜合治理，保護和增強區(qū)域水土保持功能。

第三十五條  沙化土地所在地區(qū)的旗縣級以上人民政府應(yīng)當組織氣象主管機構(gòu)根據(jù)氣候條件，依法開展人工增雨雪作業(yè)，促進沙化土地生態(tài)保護和修復(fù)。

第三十六條  鼓勵單位和個人在自愿的前提下，捐資或者以其他形式開展公益性的治沙活動。

旗縣級以上人民政府林業(yè)草原或者其他有關(guān)部門，應(yīng)當為公益性治沙活動提供治理地點和無償技術(shù)指導(dǎo)。

從事公益性治沙的單位和個人，應(yīng)當按照旗縣級以上人民政府林業(yè)草原或者其他有關(guān)部門的技術(shù)要求進行治理，并可以將所種植的林、草委托他人管護或者交由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門管護。

第三十七條  使用已經(jīng)沙化的國有土地的使用權(quán)人和農(nóng)牧民集體所有土地的承包經(jīng)營權(quán)人，必須采取治理措施，改善土地質(zhì)量；確實無能力完成治理任務(wù)的，可以委托他人治理或者與他人合作治理。委托或者合作治理的，應(yīng)當簽訂協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。

第三十八條  不具有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的單位和個人從事營利性治沙活動的，應(yīng)當與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂協(xié)議，依法取得土地使用權(quán)。

在治理活動開始之前，從事營利性治沙活動的單位和個人應(yīng)當向治理項目所在地的旗縣級以上人民政府林業(yè)草原行政主管部門提出治理申請，制定治理方案。治理方案應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

從事營利性治沙活動的單位和個人，必須按照治理方案進行治理。

自治區(qū)依法保護沙化土地治理者的合法權(quán)益。在治理者取得合法土地權(quán)屬的治理范圍內(nèi)，未經(jīng)治理者同意，其他任何單位和個人不得從事治理或者開發(fā)利用活動。

第三十九條  治理者完成治理任務(wù)后，應(yīng)當向旗縣級以上人民政府受理治理申請的行政主管部門提出驗收申請。經(jīng)驗收合格的，受理治理申請的行政主管部門應(yīng)當發(fā)給治理合格證明文件并明確后續(xù)管護責任主體和管護模式；經(jīng)驗收不合格的，治理者應(yīng)當繼續(xù)治理。

第四十條  已經(jīng)沙化的土地范圍內(nèi)的鐵路、公路、河流和水渠兩側(cè)，城鎮(zhèn)、村莊、廠礦和水庫周圍，實行單位治理責任制，由旗縣級以上人民政府下達治理責任書，由責任單位負責組織造林種草或者采取其他治理措施。

旗縣級以上人民政府林業(yè)草原行政主管部門應(yīng)當對沙化土地治理責任落實情況進行監(jiān)督檢查。

第四十一條  鼓勵有條件的地方探索建立裸露沙地、退化林地和退化、沙化、鹽漬化草原收儲機制，開展規(guī)?；卫?。

第四十二條  沙化土地所在地區(qū)的各級人民政府應(yīng)當因地制宜，推廣應(yīng)用集生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善為一體的光伏治沙、以路治沙等治沙模式，改善荒漠生態(tài)環(huán)境。

第五章  沙化土地利用

第四十三條  各級人民政府應(yīng)當遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦和市場需求，適度有序發(fā)展節(jié)水、低碳、環(huán)保型特色沙產(chǎn)業(yè)。

第四十四條  沙化土地所在地區(qū)的旗縣級以上人民政府應(yīng)當合理利用沙地資源，推動中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草、木本糧油、特色林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進沙區(qū)林草系列產(chǎn)品精深加工。

鼓勵和支持單位、個人在適宜開發(fā)利用的沙化土地上合理開發(fā)沙地資源，發(fā)展沙區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和其他沙產(chǎn)業(yè)。

第四十五條  沙化土地所在地區(qū)的各級人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境承載能力，合理開發(fā)集沙漠治理、教育科研、休閑旅游于一體的生態(tài)項目，為社會提供科研、教育、體驗、游憩等公共服務(wù)。

第四十六條  沙化土地所在地區(qū)的旗縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，科學布局光伏治沙產(chǎn)業(yè)，支持在沙漠、戈壁、荒漠合理有序開發(fā)風能、太陽能等新能源項目。

第四十七條  在沙化土地范圍內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、畜牧、旅游、風電、光伏等生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當采取措施最大程度減輕對荒漠生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。

第四十八條  在各級人民政府投資的防沙治沙建設(shè)項目中，鼓勵和推廣以工代賑模式，優(yōu)先吸納就業(yè)困難人員參與造林種草、植被管護等，帶動農(nóng)牧民就業(yè)增收，促進鄉(xiāng)村振興。

第六章  保障措施

第四十九條  沙化土地所在地區(qū)的旗縣級以上人民政府應(yīng)當在本級財政預(yù)算中按照防沙治沙規(guī)劃通過項目預(yù)算安排資金，用于本級人民政府確定的防沙治沙工程。在安排農(nóng)業(yè)、水利、道路、礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目時，應(yīng)當根據(jù)具體情況，設(shè)立若干防沙治沙子項目。

任何單位和個人不得截留、挪用防沙治沙資金。

旗縣級以上人民政府審計機關(guān)，應(yīng)當依法對防沙治沙資金使用情況實施審計監(jiān)督。

第五十條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持單位和個人防沙治沙。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)防沙治沙的面積和難易程度，給予從事防沙治沙活動的單位和個人資金補助、財政貼息以及稅費減免等政策優(yōu)惠。

第五十一條  旗縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全生態(tài)保護補償工作的相關(guān)機制，構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)保護補償資金投入機制，科學制定森林、草原、濕地、荒漠、水土保持等生態(tài)保護補償標準。

第五十二條  因保護生態(tài)的特殊要求，沙化土地治理后被批準劃為自然保護區(qū)或者沙化土地封禁保護區(qū)的，批準機關(guān)應(yīng)當依法給予治理者合理的經(jīng)濟補償。

第五十三條  旗縣級以上人民政府林業(yè)草原行政主管部門應(yīng)當加強林草種質(zhì)資源保護和利用，建設(shè)林木種苗基地和草種生產(chǎn)基地，科學選育優(yōu)良樹種和草種，為治理沙化土地提供優(yōu)良種苗；兼顧生態(tài)效益與健康因素，避免選用易致人體過敏的樹種和草種。

第五十四條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當加強防沙治沙區(qū)域合作機制建設(shè)，推動防沙治沙跨區(qū)域、跨流域聯(lián)防聯(lián)治。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，實行沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區(qū)和路徑區(qū)統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建點線面結(jié)合的生態(tài)防護網(wǎng)絡(luò)。

沙化土地相鄰的盟和設(shè)區(qū)的市、旗縣（市、區(qū)）應(yīng)當加強跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治協(xié)作。

第五十五條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當拓寬防沙治沙工作對外交流合作渠道，提升防沙治沙工作國際化水平。

鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所、社會組織等依法開展防沙治沙對外交流合作。

第五十六條  鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為防沙治沙提供金融支持。

第七章  法律責任

第五十七條  違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國防沙治沙法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十八條  在防沙治沙工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章  附  則

第五十九條  本條例自2026年1月1日起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》同時廢止。